11 марта 2019

Можно ли выписаться из квартиры в никуда

Полезные статьи

Согласно действующему законодательству, каждый человек в России должен иметь официальную регистрацию по месту пребывания или жительства. Если прописки нет, это влечет за собой проблемы с миграционной службой. Но бывают случаи, когда из квартиры или дома нужно выписаться, а нового места прописки нет. В статье расскажем, можно ли выписаться из квартиры в никуда и что делать, чтобы не создать себе лишних проблем.


Что такое прописка и зачем она нужна

Регистрационный учет нужен Правительству Российской федерации и миграционной службе «в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом». Прописка позволяет определить, где проживает человек или к какому адресу «прикреплен». На адрес по месту регистрации приходят письма из государственных органов, квитанции на оплату штрафов, повестки из суда, военкомата и других учреждений.


Законодательно термин «прописка» давно упразднен, но его продолжают использовать. Регистрационный учет и прописка — одно и то же.


Фактический адрес проживания и адрес регистрации могут отличаться — это не запрещено законом. Поэтому многие МФО, банки, больницы, поликлиники при заполнении сведений просят указать два адреса — адрес проживания и место регистрации.

Визуально прописка выглядит как штамп на странице паспорта «Место жительства». В штампе указана дата прибытия — дата постановки на регистрационный учет, точный адрес, код подразделения и подпись сотрудника ОВД. Также информация о регистрационном учете дублируется в домовой книге — в ней указывают фамилию, имя, отчество, паспортные данные прописанных людей, дату регистрации. Документ заверяют печатью и подписью сотрудника ОВД.

Регистрационный учет бывает:

⏳ постоянным — человек регистрируется по месту постоянного проживания, прописка действует до того момента, пока гражданин не захочет выписаться;

⏳ временным — оформляется, если человек отсутствует по месту постоянного проживания более трех месяцев либо не имеет возможности оформить постоянную прописку.

Срок временной регистрации ограничен. Когда он подходит к концу, нужно получить постоянную прописку или продлить временную.


Можно ли выписаться «в никуда»

Весь регламент регистрационного учета, требования к нему прописаны в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 года №713. Согласно постановлению, гражданин при снятии с регистрационного учета — выписке — обязан предоставить сотрудникам УФМС сведения о новом месте проживания и встать на регистрационный учет по новому адресу в течение 10 дней.

Но законом предусмотрен ряд исключений, в которых можно выписаться «в никуда»:

👉 Продажа недвижимости и использование вырученных средств для вложения в строительство нового дома по договору ДДУ. В этом случае человек продает старую квартиру и выписывается из нее, но прописаться в новой не может, потому что ее еще нет. Допускается регистрация в новой недвижимости, когда застройщик сдаст дом в эксплуатацию.

👉 Переезд в другую страну. Если вы собираетесь иммигрировать, можете не сообщать сотрудникам УФМС об адресе проживания в другой стране. С момента пересечения границы вы попадаете под действие законодательства другой страны.

👉 Продажа квартиры собственником, который не является родственником прописанным в ней людям. Например, если вы прописаны в квартире друга и он продает ее, можно выписаться «в никуда». Ваш друг не обязан предоставлять вам новое жилье для регистрации.

👉 Конфискация жилья за долги в пользу кредитора. В этом случае собственник не обязан предоставлять прописанным людям новое жилье, только если не несет перед ними алиментные обязательства. Проживающий человек может выписаться «в никуда».

👉 Принудительная выписка собственником квартиры. Если собственник квартиры решил принудительно выписать человека, не являющегося ему родственником, последний тоже может не оформлять новую регистрацию. Но основания для недобровольного снятия с регистрационного учета должны быть очень вескими.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2004 года № 825 разрешило гражданам проживать по месту фактического нахождения без регистрации в срок до 90 дней — то есть вы можете оформить новую прописку примерно через 3 месяца. В любом случае, даже если закон разрешает в вашей ситуации выписку «в никуда», оформить новую прописку придется — хоть в течение 10 дней, хоть через 3 месяца.

Кого нельзя выписывать «в никуда»

В законодательстве указаны определенные категории лиц, которых нельзя выписывать без предоставления жилья для оформления регистрационного учета. Это:

🚫 Близкие родственники. Они должны самостоятельно найти новое место для регистрации или попросить собственника предоставить им его. Согласно Статье 31 ЖК РФ, к близким родственникам относятся дети, супруги, родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны родственниками, на которых тоже распространяется это право, только в случае, если они вселены в квартиру самим собственником.

🚫 Несовершеннолетние дети. Выписать ребенка из квартиры «в никуда» нельзя — нужно предоставить ему жилье для нового регистрационного учета. Несовершеннолетними считаются дети до 18 лет. В ряде случаев — например, при заключении брака — дети считаются совершеннолетними с 16 лет.

🚫 Граждане, сохранившие свои права на проживание при приватизации. Например, если в квартире проживала большая семья, но все родственники законно отказались от приватизации в пользу одного человека, он не сможет выписать их, если у тех нет места для нового регистрационного учета.

Если происходит противоречивая ситуация — обстоятельства разрешают выписку «в никуда», но гражданин относится к защищенным категориям граждан, все решается индивидуально. Например, дети-инвалиды могут требовать от собственника предоставить им новое жилье для оформления регистрации, если квартиру забирают судебные приставы.


Где выписаться из квартиры и какие документы для этого нужны

Каждый гражданин Российской Федерации может выписаться самостоятельно, по своему желанию двумя способами:

💎 заявлением по новому адресу — например, если вы подадите заявление на прописку в новой квартире, из старой вас автоматически выпишут;

💎 заявлением о прекращении о снятии с регистрационного учета без указания нового места жительства — это и есть выписка «в никуда».

Проживающего в квартире человека также может выписать собственник. Он не обязан уведомлять об этом жильца или предоставлять его новое жилье. Исключение — три категории граждан, перечисленных выше: родственники, дети, те, кто имеет право проживания в недвижимости. Еще один возможный вариант выписки — решение суда.

Чтобы выписаться из дома, квартиры, коттеджа и другой недвижимости, посетите орган регистрационного учета. В городах, поселках, других населенных пунктах это — органы внутренних дел, или ОВД. Например, УФМС. Если ОВД нет, нужно обращаться в органы местного самоуправления.

Предоставьте сотрудникам УФМС:

🗒 паспорт гражданина Российской Федерации;

🗒 домовую книгу объекта, из которого собираетесь выписаться;

🗒 заявление стандартного образца — его заполняют на месте;

🗒 листок убытия — его тоже заполняют в органах регистрационного учета.

Сотрудники органов регистрационного учета примут у вас заявление и документы, скажут дату, когда приходить за ними. В пункте 33 Постановления Правительства РФ №713 указано, что снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит в трехдневный срок. В некоторых случаях он может увеличиться до 10 дней. В назначенную дату сотрудник УФМС вернет паспорт с отметкой об убытии, домовую книгу — тоже с отметкой о снятии с регистрационного учета.

Что будет, если не оформить новую прописку

Допустим, в вашей ситуации можно выписаться «в никуда» при продаже квартиры, а Постановление Правительства РФ №825 разрешает не регистрироваться по новому месту жительства 90 дней. В этом случае к вам не будет применено никаких санкций. Но если вы и дальше не оформите прописку, это повлечет ряд последствий.

Законодательно людям без прописки никак не ограничивают их права. Фактически те, кто не имеет места временного или постоянного проживания, не могут:

💢 оформить ОМС — полис обязательного медицинского страхования — и получить бесплатную медицинскую помощь за исключением услуг «скорой помощи»;

💢 устроиться на официальную работу, заключить любую форму трудового договора с работодателем;

💢 оформить СНИЛС и получать пенсию;

💢 устроить ребенка в дошкольное, школьное, специальное образовательное учреждение;

💢 заменить, получить любое удостоверение личности — например, военный билет и паспорт;

💢 оформить социальное пособие для всех категорий граждан, которому оно положено;

💢 встать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице.

Кроме того, за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания предусмотрен штраф, потому что это относится к административным правонарушениям. Размер штрафа зависит от города, в котором вы проживаете. В Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге он составляет от 3 000 до 5 000 ₽, в других городах и регионах — от 2 000 до 3 000 ₽. Если не оплатить штраф в течение 30 дней, его сумма удваивается. Если и дальше игнорировать требование об оплате, вас могут приговорить к обязательным работам или арестовать на 14 суток, при этом обязанность оплатить штраф останется.

Если прописки нет у иностранных граждан, их депортируют — то есть вывозят из страны. Для граждан России действуют санкции, перечисленные выше.


Что делать, если некуда прописаться

Допустим, вы узнали, как выписаться из квартиры «в никуда». Но что делать, если установленный законом срок проходит, а нового места прописки нет? Можете попросить оформить временную прописку друзей, дальних родственников, знакомых. Если они отказывают, прописаться можно в приюте или медицинском учреждении, если вы находитесь в нем на длительном лечении.

Особенности выписки «в никуда» для разных ситуаций и объектов

Выписка «в никуда» из муниципальных объектов

Любые действия с муниципальными объектами, в том числе прописка и снятие с регистрационного учета, должны проводиться с ведома их владельцев — то есть с участием местной администрации. По закону она может выписать человека «в никуда» добровольно, то есть если он сам расторгнет договор аренды недвижимости.

Если человек не хочет выписываться добровольно, но мешает другим арендаторам, его можно выписать «в никуда» через суд. Соседи должны обратиться в суд и доказать, что ответчик нарушает общественный порядок. Это работает в случае с постоянной пропиской. Если она временная, муниципалитет может расторгнуть договор аренды с жильцом и выписать его в любой момент. Но если у последнего нет другого жилья, муниципалитет не сделает этого — вам снова придется обращаться в суд.

Выписка несовершеннолетних

Как мы говорили выше, несовершеннолетних защищает государство. Их нельзя выписывать из квартиры без предоставления жилья для оформления новой регистрации. Исключение из правил — если родитель или опекун ребенка тоже снимается с учета вместе с ним: например, для переезда. Также есть другие исключения:

❗ если ребенок зарегистрирован у вас, но фактически проживает в другом месте, вы можете выписать его — он зарегистрируется по месту регистрации отца или матери;

❗ если родители разводятся, ребенок зарегистрирован по месту жительства одного из супругов, а проживает у другого, первый тоже может инициировать выписку.

Если ни одно из этих условий не соблюдено, но ребенок выписан «в никуда», суд обяжет собственника восстановить прописку.

Важно: при выписке ребенка и последующей прописке по новому месту жительства сравниваются условия. Если новое жилье хуже старого — например, имеет меньшую площадь — органы опеки могут обязать предоставить несовершеннолетнему лучшие условия для проживания. Поэтому будьте готовы к дополнительным вопросам со стороны государственных органов.


Выписка военнообязанного

Если военнообязанный собирается выписаться «в никуда», для него действуют особые правила. Он обязан сначала сняться с учета в военкомате по месту прописки, а затем выписаться из недвижимости. При этом обязательно встать на учет в другом военкомате, а затем оформить прописку по месту временного или постоянного пребывания.

При этом военнообязанные должны предоставлять не только стандартный пакет документов, но и военный билет либо удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Сначала в военкомате ставят соответствующий штамп о снятии с учета, затем нужно посетить УФМС. На новом месте жительства тоже нужно сначала посетить военкомат, и только потом органы регистрации.

Выписка и прописка через представителя

Подать документы сотрудникам УФМС через представителя не получится. По закону выписываться по доверенности нельзя. Более того, скорее всего, вы не сможете даже оформить такую доверенность — нотариусы чаще всего отказываются выдавать ее.

Выписка и прописка через Госуслуги

Возможно ли выписаться из квартиры онлайн? Да, некоторые действия можно провести, не выходя из дома, на портале Госуслуги. Для этого зарегистрируйтесь на сайте, если еще не сделали этого. Зайдите в пункт «Электронные услуги», затем в раздел «ФМС» и в «Регистрационный учет». Нажмите на «Получить услугу» — перед вами откроется документ, который нужно прочитать и дать согласие. Затем заполните онлайн-заявление. В нем указывают:

✏ фамилию, имя, отчество;

✏ паспортные данные;

✏ адрес недвижимости;

✏ гражданство;

✏ данные для сбора статистики.

После заполнения заявления отправьте его. Вам придет сообщение с уведомлением о поступлении заявления на рассмотрение. За статусом документа можно будет проследить в личном кабинете Госуслуг. Через 3 дня после обработки заявления вас пригласят в ближайшее отделение ФМС — там поставят штамп о снятии с регистрационного учета.

Выписка и прописка через МФЦ

Возможна выписка из квартиры или другой недвижимости через МФЦ — многофункциональные центры услуг. Сотрудникам МФЦ нужно предоставлять те же документы, что и в УФМС — заявление, паспорт гражданина Российской Федерации, в некоторых отдельных случаях — домовую книгу. В этом случае срок рассмотрения заявления немного увеличится, примерно на 1–2 дня, потому что сотрудники МФЦ повезут документы в органы регистрации, а это займет некоторое время.

Дополнительные случаи, в которых возможна выписка «в никуда»

По закону есть еще несколько случаев, в которых собственник может инициировать снятие с регистрационного учета без прописки по новому месту жительства. Вот они:

📍 смерть жильца — в этом случае нужно предоставить в УФМС свидетельство о смерти;

📍 призыв для прохождения службы в армии — военнообязанный оформит временную прописку по месту прохождения службы;

📍 отбывание наказания в колонии — если жилец сидит в тюрьме, она считается местом его временной регистрации;

📍 признание человека погибшим или пропавшим без вести на основании судебного решения;

📍 утрата права на собственность — если прописанный совладелец утрачивает права на собственность по какой-то причине, вы можете выписать его, если он не относится к защищенным категориям граждан.

Поделиться
Отправить
Класснуть
Вотсапнуть

Оставить комментарий

  Подписаться  
Уведомление о