25 декабря 2018

Нужно ли платить за капремонт

Полезные статьи

Любое здание или сооружение периодически нуждается в ремонте, это же правило касается многоквартирных домов. Чтобы частично устранить общий износ дома и предупредить его обветшание, нужно периодически проводить капитальный ремонт всех систем и общедомовых помещений. Стоимость этих мероприятий высока, поэтому жильцы ежемесячно сдают небольшую сумму, которая накапливается на определенном счету. Проконтролировать как расходуются деньги с этого счета и проводятся необходимые работы сложно, поэтому многие собственники квартир задумываются, можно ли не платить за капремонт. На этот и другие вопросы, которые касаются капитального ремонта многоквартирных домов, ответим в нашей статье.

Назначение платежа

Статья расходов на капитальный ремонт не входит в ежемесячный тариф, который собственники квартир платят за содержание придомовой территории, подъездов, текущий ремонт, проверку коммуникаций и систем. Капремонт — это отдельная статья, которая включает расходы на восстановление:

🔹 крыши — балок и шифера в двускатной кровле, водоотталкивающего рубероидного покрытия на плоских крышах, чердачных помещений или техэтажа, инженерных сетей и индивидуальных котельных, которые в них расположены;

🔹 фасада — трещин, сколов, отделки и системы водостоков, устранение грибка,  реставрация и укрепление опорных плит балконов и лоджий, замена или ремонт дверей в подъезд;

🔹 лифтов — капитальный ремонт или полный демонтаж кабины, системы подвески, силовой и управляющей систем с последующей заменой на новую конструкцию;

🔹 отделки в подъездах — штукатурки и краски на стенах и потолке, перил, в некоторых случаях — отделки пола, например, если на полу плитка или перекрытия деревянные и пол окрашен;

🔹 подвальных помещений — демонтаж отсыревших участков опорной конструкции или перегородок между подвальными помещениями, устранение протечек канализации или грунтовых вод, при необходимости — реконструкция фундамента;

🔹 коммуникаций — электросетей до электрощитка с индивидуальными счетчиками, стояков водоснабжения и канализации, газовых труб до приборов учета в квартире, воздуховодов домовой вентиляции, замена или реставрация мусоропровода.

В зависимости от объема работ, капремонт может быть комплексным или выборочным. В первом случае меняются все конструктивные элементы и инженерное оборудование в доме, во втором случае — только часть из них. Объем работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома также связан с особенностями строения дома, степенью износа и условиями соглашения с управляющей компанией.


Как часто должен проводится капитальный ремонт многоквартирных домов

Периодичность ремонта и замены инженерных систем зависит от расчетного срока их эксплуатации. Например:

⌛ рулонные кровельные материалы, такие как рубероид и его разновидности, теряют свои изоляционные и водоотталкивающие свойства уже через 10 лет;

⌛ срок службы кровельных профлистов с покрытием из цинка или сложных полимеров — около 15 лет;

⌛ при правильной укладке, керамическая черепица может прослужить 60 лет;

⌛ чугунные трубы и радиаторы, которые установлены в большинстве старых многоквартирных домов, служат минимум 40 лет, но могут выходить из строя раньше из-за низкого качества теплоносителя в системе;

⌛ сама опорная конструкция здания и, в частности, ее составляющие элементы — кирпичные стены и бетонные перекрытия — рассчитаны на эксплуатацию на протяжении 150 лет. Столько же должны прослужить железобетонные монолитные здания. Срок службы деревянных домов — до 90 лет, при должном уровне содержания.

Исходя из этих данных, капремонт дома нужно проводить раз в 25 лет или чаще.

Важно! Приведенные цифры соответствуют действительности только при соблюдении норм эксплуатации и оперативном устранении мелких неполадок. Например, если в подвале дома течет канализация или из-за таяния снега весной стоит вода, прочность и срок эксплуатации здания резко снижается. Такая же зависимость отслеживается при мелких дефектах кровли, водостоков.


Где аккумулируются деньги, сданные на капремонт

Средства, которые поступают от собственников квартир на капитальный ремонт всего дома, накапливаются на специальных счетах региональных фондов капремонта жилья. На сегодняшний день, такие фонды существуют в 85 субъектах РФ. Кроме того, если жильцы создают товарищество собственников жилья — ТСЖ — такая организация имеет право открыть собственный счет на капремонт и не платить в региональный фонд.

Величина взносов устанавливается органами регионального управления или на собрании членов ТСЖ, но по всей стране является определенным тарифом на 1 м2 площади квартиры. В разных регионах тарифы существенно отличаются, например, жители Санкт-Петербурга или Карелии с 1 м2 платят взнос 2-3 рубля, Ярославля — почти 6 рублей, а собственники московских квартир или жители Ханты-Мансийска — уже 15 рублей за 1 м2 жилья.

Установлена периодичность взноса платежей: жильцы обязаны внести указанную в квитанции сумму в следующем за отчетным месяце, в период с первого до десятого числа. За несвоевременное внесение платежей предусмотрена пеня. Законность ее начисления основана на статье 171 ЖК России.

Собственники должны ежемесячно делать взносы на капремонт на протяжении всего срока владения квартирой. Тот факт, что капитальные работы только что проведены или еще не запланированы на следующий период, не освобождает от уплаты взносов.


Исключение из правила! Собственники квартир в многоквартирных домах, которые открыли специальный счет на капремонт, платят взносы по другим правилам. Величина тарифа устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае, а отчисления могут проводится до момента накопления минимальной необходимой суммы, определенной региональным субъектом России. По обоюдному согласию всех участников, внесение платежей может быть приостановлено. При этом деньги с такого счета расходуются исключительно на капремонт.

По мере необходимости, средства, накопленные в фонде, идут на капитальный ремонт. Сумма отчислений определяется общей сметой на закупку необходимых материалов, оплату работы мастеров и организацию процесса.

Кому нужно платить за капремонт

Ответственность за поддержание дома в нормальном состоянии несут собственники квартир, поэтому именно им приходят платежки за капремонт. Обязательство такого рода — финансовое участие в капремонте — закреплено жилищным законодательством. В соответствии с поправками в Жилищный кодекс РФ, которые были внесены в 2012 году, собственники квартир должны переводить средства на специально открытые счета, которые управляются жилищным ведомством, или в специальный фонд ТСЖ.

Кто вносит платежи за капремонт, если квартира сдается в аренду?

По договору найма квартиросъемщик оплачивает текущие расходы на содержание общедомового имущества и придомовой территории, поэтому не обязан делать взносы на капремонт вместо владельца.

Вносится ли плата за капитальный ремонт в новостройке

Ответ на вопрос “платить капремонт или нет жителям новостроек?” зависит от того, в каком году дом был сдан в эксплуатацию. Для пояснения рассмотрим две ситуации.

🔸 Дом сдан после 2016 года. В этом году были введены несколько поправок в Жилищный Кодекс РФ. Согласно им, собственники квартир в новостройках получают своеобразные каникулы и могут на протяжении определенного периода не платить взносы на капремонт. Продолжительность каникул устанавливается региональными органами управления и, в большинстве случаев, варьируется от 3 до 5 лет с момента ввода новостройки в эксплуатацию.

🔹 Дом сдан до 2016 года. Если новостройка сдана в эксплуатацию до принятия региональной программы в 2016 году, собственники квартир обязаны платить взносы на капремонт с момента вступления в права собственности. Закон был принят 1 июля, поэтому в индивидуальном порядке рассматриваются новостройки, которые были сданы даже месяцем раньше. Решение о необходимости оплаты взносов в фонд капремонта принимают органы местной власти.

Нужно ли платить, если новостройка на гарантии

После сдачи жилого дома в эксплуатацию, строительная компания обязана еще в течение нескольких лет проводить гарантийный ремонт инженерных сетей и деталей конструкции, если их поломка связана с нарушением строительных норм и стандартов. Согласно ФЗ-214, гарантия на объект строительства составляет от трех до пяти лет, в зависимости от условий работы строительной компании.

При этом ремонт по гарантии не связан с капремонтом. В период гарантийного обслуживания дома со стороны застройщика, решение обязательна ли оплата за капитальный ремонт или нет зависит от постановления от 1 июня 2016 года и условий, описанных в предыдущем пункте. Тем не менее, многие жильцы не согласны с такими правилами, аргументируя это тем, что необходимость в капремонте новостроек появится еще не скоро. Для примера, рассмотрим одно из самых распространенных обращений по этому вопросу от владельца новой квартиры.

Семья вложила деньги в строительство нового ЖК, дом был сдан в эксплуатацию в конце 2015 года. В начале 2016 года они поселились и начали получать платежки на оплату капремонта. Вопрос жильцов: правомерны ли действия управляющей компании, если дом будет на гарантии еще 3 года?

Ответ: дом сдан до внесения поправок в законодательство об отсрочке выплат на капремонт, поэтому платить нужно. Несмотря на то, что по плану капитальный ремонт нужно делать не раньше, чем через 25 лет, фонд накапливает деньги и одновременно распределяет на ремонт тех домов, где он необходим. По сути, внесенные вами деньги могут направляться на ремонт других домов, но когда придет время проводить работы у вас, средства поступят за счет других плательщиков.

В свою очередь, гарантийное обязательство застройщика предусматривает то, что собственники квартир имею право предъявить претензии к качеству жилья или общедомового имущества, и строительная компания обязана бесплатно устранить неполадки. Такое право основано на том, что по закону застройщик обязан предоставить жилье, которое соответствует всем строительным и эксплуатационным нормативам.

Почему многие не хотят делать взнос на капитальный ремонт жилья

Многие владельцы квартир не согласны с практикой предварительного сбора средств на капитальный ремонт. Перечислим самые распространенные причины такой реакции.

😤 Психология собственника. Некоторые граждане не считают необходимым платить за восстановление всего здания, поскольку являются собственниками только его части — квартиры. Их право собственности распространяется только на жилье, а другие помещения — подвал, чердак, подъезд — находится в общей собственности всех жильцов дома. Подобное разделение прав становится причиной того, что граждане не чувствуют ответственности за то, что не принадлежит им непосредственно.  

💵 Невозможность отследить движение накопленных средств. Большинство взносов накапливаются в региональных фондах и распределяются по решению местных властей. При этом сами плательщики никак не могут отследить, на что в действительности направлены их взносы, какой объем работ был проведен, по какой цене закупили материалы, сколько заплатили мастерам, а главное, была ли необходимость в проведении ремонта и был ли он выполнен в действительности. Результаты проверок свидетельствуют о том, что в данной сфере распространена практика хищений средств из фонда, неправомерного их распределения и злоупотребления служебным положением при выборе подрядчиков. Поэтому, многие собственники сомневаются в том, что их деньги не будут растрачены или использованы в личных целях.

📉 Незащищенность накоплений от инфляции. Период накопления средств на капремонт, а именно 25 и более лет — большой срок. За это время за счет инфляции деньги обесцениваются. Например, если в 2010 году тариф был рассчитан на то, что собранная сумма покроет необходимые траты, в 2035 году средств фонда может не хватить на проведение полноценного капремонта. А в случае гиперинфляции, которая, например, отмечалась в 90-х годах, итоговая недостача будет в десятки раз выше.

🔧 Высокая степень износа жилого фонда. Дома, которые были построены в 50-х или 60-х годах прошлого века, эксплуатируются уже более 60 лет. Во многих случаях, износ таких зданий достигает 70% и через 20-30 лет ремонтировать их станет нерационально — прочность конструкции восстановить не удастся, проще снести. Если на момент включения дома в программу капитального ремонта его признают аварийным или подлежащим к сносу, вся сумма перейдет в государственную собственность на покрытие убытков по демонтажу. Поэтому многие сомневаются в целесообразности взносов на капремонт, которого может и не быть.

Что будет если не платить за капремонт: ответственность и наказание

Оплата капитального ремонта — обязанность собственника жилья, которая закреплена в ч.1, 3 ст. 158 ЖК РФ. Невыполнение обязательств приводит к образованию долга, начислению пени и штрафным санкциям. Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Ежемесячно на долг за капремонт начисляется пеня по ставке 1/300 за каждый просроченный день. При образовании крупной суммы задолженности государство вправе отсудить недвижимое имущество через законодательные органы власти. Если разбирательство дойдет до суда и ответчика признают виновным, кроме задолженности нужно будет компенсировать судебные издержки. Кроме того, наличие какой-либо задолженности за квартиру будет препятствовать оформлению сделки купли-продажи, дарения, наследования. В теории, из-за долга можно лишиться льгот и субсидий.

Как не платить за капремонт законно

В законодательстве предусмотрена льгота в размере 50% по оплате за капремонт, которая предоставляется:

📍 собственникам, которым исполнилось 70 лет, если они проживают одни или в семье, состоящей из неработающих пенсионеров;

📍 детям-инвалидам и их родителям, инвалидам I и II групп;

📍 ликвидаторам аварий на Чернобыльской и других АЭС;

📍 ветеранам труда, ветеранам боевых действий;

📍 другим категориям граждан согласно региональному законодательству.

Ряд категорий граждан получают 100% льготы и полностью освобождены от оплаты взносов. Вот, кто не будет платить за капитальный ремонт:

🔅 жильцы аварийных домов, которые подлежат сносу;

🔅 владельцы квартир, которые будут изъяты для нужд государства — согласно ч. 2 ст. 169 ЖК РФ;

🔅 собственники в возрасте от 80 лет и более, которые проживают в квартире сами — по ст. 169 ЖК РФ;

🔅 ветераны ВОВ.

Чтобы воспользоваться положенными льготами, нужно подать заявление и предоставить документы, подтверждающие данное право. На момент оформления льготы, собственник должен быть зарегистрирован, проживать по указанному адресу и погасить все долги за квартиру.

Если вы не относитесь ни к одной из льготных категорий, единственный способ законно не платить взносы на капремонт — деприватизация жилья, при которой недвижимость переходит в собственность государства. При этом, вы передаете не только право собственности, но и обязанности, которые с ним связаны, одновременно теряя жилье. Поэтому, такая практика не применяется, но стоит знать о ее существовании.

Поделиться
Отправить
Класснуть
Вотсапнуть

Оставить комментарий

  Подписаться  
Уведомление о